8月10日上午，國家衛計委召開(kāi)例行發布會。國家衛計委醫政醫管局焦雅輝副局長介紹了醫療領域“放(fàng)管服”改革進展情況。

焦雅輝表示，在前不久召開(kāi)的全國深化“放(fàng)管服”改革電(diàn)視電(diàn)話(huà)會議上，李克強總理再次強調，要把“放(fàng)管服”改革推向深入，更大(dà)程度地激發市場活力和社會創造力，增強企業和群衆的獲得感。

我(wǒ)國是人口大(dà)國，醫療服務需求旺盛，社會力量投資(zī)潛力巨大(dà)。按照黨中(zhōng)央、國務院的決策部署，國家衛計委積極轉變政府職能，持續推進“放(fàng)管服”改革，着力加強簡政放(fàng)權，完善事中(zhōng)事後監管，優化政務服務，努力

營造有利于社會力量進入醫療領域的政策環境，取得了良好的階段性成果，主要體(tǐ)現在以下(xià)幾個方面：

第一(yī)，注重規劃引領，爲社會力量辦醫開(kāi)拓發展空間。根據國辦印發的《全國醫療衛生(shēng)服務體(tǐ)系規劃綱要(2015-2020年)》總體(tǐ)要求，國家衛計委組織制定了《醫療機構設置規劃指導原則(2016-2020年)》，加快推進社會辦醫成規模、上水平發展。要求将社會辦醫納入相關規劃，在符合規劃總量和結構的前提下(xià)，取消對社會辦醫療機構數量和地點的限制。

第二，落實鼓勵扶持政策，爲社會力量創造公平發展環境。在醫聯體(tǐ)建設方面，吸引社會辦醫療機構加入并發揮作用。在臨床重點專科建設方面，累計支持社會辦醫創建國家級臨床重點專科項目28個，投入項目經費(fèi)1.4億元，省級和市級層面的重點專科項目也有相應資(zī)金支持社會辦醫。在新農合定點醫院方面，要求将符合條件的社會辦醫納入到定點醫療機構範圍。

第三，激發創業活力，爲行業發展培育新型業态。今年2月，國家衛計委修訂了《醫療機構管理條例實施細則》的部分(fēn)條款，充分(fēn)發揮醫務人員(yuán)的專業優勢，調動醫務人員(yuán)幹事創業的積極性。增加醫學檢驗實驗室、病理診斷中(zhōng)心、醫學影像診斷中(zhōng)心、血液透析中(zhōng)心、安甯療護中(zhōng)心等五類獨立設置的醫療機構類别，進一(yī)步拓寬辦醫渠道，豐富辦醫層次，鼓勵社會力量連鎖舉辦，加快形成多元辦醫格局。

第四，建立區域注冊制度，讓社會力量共享優質資(zī)源。國家衛計委在今年2月發布的《醫師執業注冊管理辦法》中(zhōng)，醫師“一(yī)次注冊、區域有效”，爲社會辦醫提供了寶貴的人才支撐。截止目前，全國共有6.6萬名醫師多機構業，其中(zhōng)到社會辦醫的占69.6%。

第五，運用信息化手段，全面提升行業準入管理水平。今年4月，國家衛計委印發了《關于加快醫療機構、醫師、護士電(diàn)子化注冊管理改革的指導意見》，全面實施電(diàn)子化注冊管理改革。各地以電(diàn)子化注冊管理改革爲突破口，逐步構建配置合理、運行規範、監督有力的準入管理模式，爲社會辦醫、醫師多點執業打通審批環節的“最後一(yī)公裏”。

總的來看，在黨中(zhōng)央、國務院高度重視和各部門、各方面的共同努力下(xià)，醫療領域“放(fàng)管服”改革進展順利，取得了積極成效。截至2017年4月底，全國社會辦醫機構有44.4萬家，占醫療機構總數的45%；社會辦醫院有1.69萬家，占醫院總數的57.2%。2011年至今，公立醫院數量基本持平，社會辦醫院數量累計增長100%，翻了一(yī)番，成爲推動我(wǒ)國醫療服務體(tǐ)系發展壯大(dà)的重要力量。

焦雅輝指出，下(xià)一(yī)步，在鞏固前期工(gōng)作成效的基礎上，将進一(yī)步加大(dà)改革力度，重點抓好以下(xià)幾項工(gōng)作。一(yī)是取消養老機構内設診所的設置審批，實行備案制；二是再增加5類獨立設置的機構類别；三是加快推進電(diàn)子化注冊管理改革；四是進一(yī)步簡化醫療機構設置審批程序，二級以下(xià)醫療機構設置審批和執業登記“兩證合一(yī)”；五是将婦産科醫師執業證書(shū)與母嬰保健技術考核合格證書(shū)“兩證合一(yī)”；六是對于以合資(zī)合作形式設立診所的，進一(yī)步給予優惠政策；七是清理醫療機構審批中(zhōng)的一(yī)些無謂的證明材料。

來源:中(zhōng)國新聞網