1月2日，廣東省衛計委官網挂出《廣東省人力資(zī)源和社會保障廳等八部門關于印發醫療機構藥品交易“兩票(piào)制”的實施方案（試行）的通知(zhī)》（以下(xià)簡稱《方案》）。

《方案》明确提出全省所有公立醫療機構的藥品采購均實行“兩票(piào)制”，鼓勵民營醫療機構在藥品采購中(zhōng)實行“兩票(piào)制”。該《方案》自2017年12月2日實施，有效期3年，過渡期6個月。

其中(zhōng)，爲應對自然災害、重大(dà)疫情、重大(dà)突發事件和病人急（搶）救等特殊情況，緊急采購藥品或國家醫藥儲備藥品，可特殊處理。國家實行特殊管理的麻醉藥品、精神藥品、醫療用放(fàng)射性藥品、醫療用毒性藥品的流通經營仍按國家現行規定執行。

藥品層層加價？“兩票(piào)制”減少中(zhōng)間環節

“兩票(piào)制”是指藥品生(shēng)産企業到藥品流通企業開(kāi)一(yī)次發票(piào)，藥品流通企業到醫療機構開(kāi)一(yī)次發票(piào)。據悉，“兩票(piào)制”将改變目前藥品流通環節過多，層層加價的問題，進一(yī)步降低藥品虛高價格，減輕群衆用藥負擔。

《方案》明确，藥品生(shēng)産企業或科工(gōng)貿一(yī)體(tǐ)化的集團型企業設立的僅銷售本企業（本集團）藥品的全資(zī)或控股商(shāng)業公司（全國僅限1家商(shāng)業公司），視同藥品生(shēng)産企業。

另外(wài)，藥品上市許可持有人，如不具備藥品經營資(zī)質，委托經食品藥品監管部門批準生(shēng)産其藥品的生(shēng)産企業代爲銷售藥品；或僅委托藥品生(shēng)産企業生(shēng)産藥品，另委托1家藥品流通企業代爲銷售藥品，且委托生(shēng)産企業與藥品上市許可人及受委托藥品流通企業之間沒有發生(shēng)購銷行爲的，此受委托的企業（全國僅限1家企業）視爲藥品生(shēng)産企業。境外(wài)藥品的國内總代理，視同藥品生(shēng)産企業（全國僅限1家國内總代理）。

需要留意的是，藥品流通集團型企業内部與全資(zī)（控股）子公司之間調撥藥品可不視爲一(yī)票(piào)，但最多允許開(kāi)一(yī)次發票(piào)。

來源:廣東省衛計委官網