4月26日上午，國家衛生(shēng)健康委員(yuán)會召開(kāi)專題新聞發布會，介紹“互聯網+醫療健康”發展和醫院互聯網醫療服務有關情況。國家衛生(shēng)健康委員(yuán)會醫政醫管局副局長焦雅輝在回答記者提問時，明确醫療衛生(shēng)行業将按照《“健康中(zhōng)國2030”規劃綱要》《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》部署要求，在“互聯網+”和大(dà)數據應用上進行多方面的實踐，對于慢(màn)性疾病患者探索放(fàng)開(kāi)院外(wài)處方和第三方配送，并強調互聯網企業主體(tǐ)責任，嚴格線上線下(xià)統一(yī)監管，對醫藥服務不良事件将嚴格追責。

允許第三方配送藥物(wù)

黨中(zhōng)央、國務院高度重視“互聯網+醫療健康”工(gōng)作，推進“互聯網+醫療”讓百姓少跑腿、數據多跑路，不斷提升公共服務均等化、普惠化、便捷化水平，加快醫聯體(tǐ)建設。藥和醫是相互交融的共生(shēng)體(tǐ)，但在深化推進“兩票(piào)制”、零差率、降低藥占比等醫院改革過程中(zhōng)，政府和社會形成了共識，緩慢(màn)卻堅定的醫藥分(fēn)開(kāi)實踐車(chē)輪開(kāi)始滾動，剝離(lí)醫院門診藥房，緊閉的處方外(wài)配閘門正在松動。

國辦13号文件《關于進一(yī)步改革完善藥品生(shēng)産流通使用政策的若幹意見》明确：門診患者可以自主選擇在醫療機構或零售藥店(diàn)購藥，醫療機構不得限制門診患者憑處方到零售藥店(diàn)購藥。“互聯網+”符合醫藥分(fēn)開(kāi)的發展方向，一(yī)直被行業寄予厚望。

對于“互聯網+醫療”能夠享受到的便利和益處，焦雅輝明确指出，大(dà)城市以外(wài)的患者，尤其是中(zhōng)西部省份，包括農村(cūn)的患者，可以不出家門就能夠享受到北(běi)上廣等大(dà)城市的優質醫療資(zī)源，看上大(dà)醫生(shēng)、大(dà)專家，這就是大(dà)家說的“遠程醫療”。

如何讓偏遠地區、慢(màn)性病的患者，尤其是一(yī)些行動不便的老年人、殘疾患者，享受到便利的醫療服務？焦雅輝認爲，通過簽約服務，家庭醫生(shēng)會給患者提供适應的健康指導，對一(yī)些長期穩定的慢(màn)性病簽約患者，需要調藥或基層沒有相應的藥物(wù)，醫生(shēng)可在線開(kāi)具處方，第三方配送直接把藥物(wù)配送到家裏。

事實上，“互聯網+醫療”一(yī)定程度上可以完善分(fēn)級診療制度，即小(xiǎo)病或初診到社區醫院或零售藥店(diàn)，大(dà)病到三甲醫院，優化就診流程和醫療資(zī)源配置。對于藥店(diàn)和醫藥流通企業而言，通過搭建軟硬件平台，在線問診後将醫藥産品直接或間接銷售給患者，或整合大(dà)數據進行健康管理，完成從醫到的整體(tǐ)閉環，政策逐步放(fàng)開(kāi)将進一(yī)步吹響處方藥院外(wài)銷售的市場号角。

互聯網醫院開(kāi)辦流程将明确

機會與挑戰并存，“互聯網+”政策持續推進、加碼，互聯網醫療正不斷以健康咨詢、電(diàn)子處方、遠程會診等各種服務形式在全國市場培育、發展，不僅以阿裏巴巴、騰訊爲代表的互聯網巨頭已經布局，微醫、平安好醫生(shēng)等移動醫療“獨角獸”和健客網、七樂康等醫藥電(diàn)商(shāng)企業均在積極構建“醫+藥”閉環。

市場總是走在政策前面，面對“互聯網+醫療”領域快速發展的現實，焦雅輝強調相關企業必須承擔相應的責任，政策規定互聯網醫療必須落到實體(tǐ)機構，即線上、線下(xià)統一(yī)監管。“明确互聯網企業應該承擔的主體(tǐ)責任，一(yī)旦發生(shēng)醫藥服務不良事件或損害事件，除主體(tǐ)服務機構要承擔責任外(wài)，還要加大(dà)互聯網企業及其舉辦的互聯網醫院的主體(tǐ)責任！”

“互聯網+醫療健康”領域新模式、新業态不斷湧現，強化主體(tǐ)責任意識，讓企業主動履責，對提供的醫藥服務和診療行爲負責，作爲醫療衛生(shēng)監管部門将“頭把火(huǒ)”燒向了風頭正勁的互聯網醫院。

焦雅輝進一(yī)步表示，國務院文件印發後，衛健委正在研究關于互聯網醫院的管理辦法的配套文件，對“互聯網醫院”進行界定，明确互聯網醫院登記注冊流程等。“現在的醫療機構、醫院都要發放(fàng)醫療機構執業許可證，互聯網醫院由哪一(yī)級衛生(shēng)健康行政部門發許可證，怎麽驗收，如何監管？我(wǒ)們正在會同法律、醫院管理以及信息的專家一(yī)起共同研究這些政策，盡快出台。”