據國家發改委官網消息，爲加快構建強大(dà)公共衛生(shēng)體(tǐ)系，推動優質醫療資(zī)源擴容和區域均衡布局，提高全方位全周期健康服務與保障能力，促進中(zhōng)醫藥傳承創新，國家發改委、國家衛生(shēng)健康委、國家中(zhōng)醫藥管理局和國家疾病預防控制局近日共同編制《“十四五”優質高效醫療衛生(shēng)服務體(tǐ)系建設實施方案》（以下(xià)簡稱《方案》）提到，力争實現每個地市都有三甲醫院，服務人口超過100萬的縣有達到城市三級醫院硬件設施和服務能力的縣級醫院。

“更加注重早期預防和醫防協同，更加注重優質擴容和深度下(xià)沉，更加注重質量提升和均衡布局，更加注重中(zhōng)西醫并重和優勢互補，集中(zhōng)力量解決一(yī)批全國性、跨區域的大(dà)事、急事和難事。”《方案》提出，到2025年，基本建成體(tǐ)系完整、布局合理、分(fēn)工(gōng)明确、功能互補、密切協作、運行高效、富有韌性的優質高效整合型醫療衛生(shēng)服務體(tǐ)系，重大(dà)疫情防控救治和突發公共衛生(shēng)事件應對水平顯著提升，國家醫學中(zhōng)心、區域醫療中(zhōng)心等重大(dà)基地建設取得明顯進展，全方位全周期健康服務與保障能力顯著增強，中(zhōng)醫藥服務體(tǐ)系更加健全，努力讓廣大(dà)人民群衆就近享有公平可及、系統連續的高質量醫療衛生(shēng)服務。

按照《方案》，在“公共衛生(shēng)防控救治能力提升工(gōng)程”方面，中(zhōng)央預算内投資(zī)重點支持疾病預防控制體(tǐ)系、國家重大(dà)傳染病防治基地和國家緊急醫學救援基地建設，推動地方加強本地疾病預防控制機構能力、醫療機構公共衛生(shēng)能力、基層公共衛生(shēng)體(tǐ)系和衛生(shēng)監督體(tǐ)系建設，健全以疾控機構和各類專科疾病防治機構爲骨幹、綜合性醫療機構爲依托、基層醫療衛生(shēng)機構爲網底、防治結合的強大(dà)公共衛生(shēng)體(tǐ)系

在“公立醫院高質量發展工(gōng)程”方面，《方案》提出，中(zhōng)央預算内投資(zī)重點支持國家醫學中(zhōng)心、區域醫療中(zhōng)心建設，推動省域優質醫療資(zī)源擴容下(xià)沉，支持脫貧地區、三區三州、中(zhōng)央蘇區、易地扶貧搬遷安置地區縣級醫院提标擴能，加快數字健康基礎設施建設，推進健康醫療大(dà)數據體(tǐ)系建設，擴大(dà)優質醫療資(zī)源輻射覆蓋範圍，進一(yī)步縮小(xiǎo)區域、城鄉差距，更好滿足群衆就近享有高水平醫療服務需求。将中(zhōng)醫醫院統籌納入國家醫學中(zhōng)心、區域醫療中(zhōng)心等重大(dà)建設項目。

同時，地方政府要切實履行公立醫療機構建設主體(tǐ)責任，加快未能納入中(zhōng)央預算内投資(zī)支持範圍的市、縣級醫院建設，全面推進社區醫院和基層醫療衛生(shēng)機構建設，力争實現每個地市都有三甲醫院，服務人口超過100萬的縣有達到城市三級醫院硬件設施和服務能力的縣級醫院。

《方案》提出推動“重點人群健康服務補短闆工(gōng)程”，要求地方政府要聚焦重點人群健康需求，加快完善婦幼健康、職業健康、老年健康、心理健康和精神衛生(shēng)服務體(tǐ)系，補齊健康教育、康複醫療、老年長期照護和安甯療護等領域短闆，加快完善支持政策包并加快建設普惠托育服務體(tǐ)系，全面提高全方位全生(shēng)命周期健康服務能力。

在“促進中(zhōng)醫藥傳承創新工(gōng)程”方面，《方案》提出建設30個左右國家中(zhōng)醫藥傳承創新中(zhōng)心，重點提升中(zhōng)醫藥基礎研究、優勢病種診療、高層次人才培養、中(zhōng)醫藥裝備和中(zhōng)藥新藥研發、科技成果轉化等能力，打造“醫産學研用”緊密結合的中(zhōng)醫藥傳承創新高地；建設35個左右、覆蓋所有省份的國家中(zhōng)醫疫病防治基地，提高中(zhōng)醫藥在新發突發傳染病等重大(dà)公共衛生(shēng)事件發生(shēng)時的第一(yī)時間快速反應參與救治能力和危急重症患者集中(zhōng)收治能力，帶動提升區域内中(zhōng)醫疫病防治能力。《方案》還提出“建設50個左右中(zhōng)西醫協同‘旗艦’醫院”“遴選130個左右中(zhōng)醫特色突出、臨床療效顯著、示範帶動作用明顯的地市級重點中(zhōng)醫醫院”“分(fēn)層級規劃布局建設一(yī)批名醫堂”等目标。

《方案》指出，“十四五”時期，從需求側看，我(wǒ)國公共衛生(shēng)安全形勢仍然複雜(zá)嚴峻，突發急性傳染病傳播速度快、波及範圍廣、影響和危害大(dà)，慢(màn)性病負擔日益沉重且發病呈現年輕化趨勢，職業健康、心理健康問題不容忽視。随着人民生(shēng)活水平不斷提高和人口老齡化加速，人民群衆健康需求和品質要求持續快速增長。

從供給側看，醫療衛生(shēng)服務體(tǐ)系結構性問題依然突出。一(yī)是公共衛生(shēng)體(tǐ)系亟待完善，重大(dà)疫情防控救治能力不強，醫防協同不充分(fēn)，平急結合不緊密；二是優質醫療資(zī)源總量不足，區域配置不均衡，醫療衛生(shēng)機構設施設備現代化、信息化水平不高，基層能力有待進一(yī)步加強；三是“一(yī)老一(yī)小(xiǎo)”等重點人群醫療衛生(shēng)服務供給不足，婦女兒童健康服務、康複護理、心理健康和精神衛生(shēng)服務、職業病防治等短闆明顯；四是中(zhōng)醫藥發展基礎還比較薄弱，特色優勢發揮還不充分(fēn)，中(zhōng)西醫互補協作格局尚未形成。